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甲方如何做好大型信息化项目建设质量保障

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热度0票 浏览467次 时间:2014年9月18日 10:44
权威期刊 _wMG L,k iy_

摘要:本文对甲方在大型信息化建
(J[/j {m%}W+pT0设项目中如何做好质量保障进行权威期刊Q)@Z1^be
研究,通过分析甲方大型信息化权威期刊l"m#w.W|jl^1|z
项目的特点,全面剖析、深入挖权威期刊 X+dFg`(Cz
掘质量失控的症结所在。提出了权威期刊$NbU%^/S5@
以质量管理指标体系为核心,精权威期刊3u|(g'Kw1H
细化管控为手段的质量保障体系,权威期刊ZS)Zs hZ*_? q
实现质量评价可量化、考核有依
MW!y l:f rr%j;q^0据,为信息化项目建设质量找到
HHQ S`'W'YE0“测量”的“尺子”。借助信息
~&V/L'jMzgA0化工具支撑,实现系统化的质量
'Ikpef0J0管理,通过持续改进,实现质量权威期刊.fl/mGsBi
的螺旋上升。权威期刊E3R/QL|&Z

6}2P2M-z'eGU,`R0【关键词】大型信息化建设 指标体系 可量化考
~}&p;A"jX0评 质量保障权威期刊2z~:} ]7E T

权威期刊B| ]4F7S

大型信息化项目投入人力、物力巨大,权威期刊"qHi5bxcH
如果项目失败,将造成巨大经济损失,而项目
?'U5x%A C8l0质量的好坏直接关系到项目建设的成败。在大权威期刊6I6IOH1^5S2G
型信息化项目建设过程中,如何有效控制质量
?{DQ[ ?qW0风险,保障项目质量,如何建立有效的质量保权威期刊D Zuz ?\
障体系,实现质量考核有依据、评价可量化,
$l/c}5^r9s~0是质量管理亟需解决的问题。权威期刊)}g+lBi*k4F'z7tO
1 甲方质量保障面临的难题
I4hxg ? I#]]8T]de0大型信息化项目具有业务复杂、技术难
3P'{:y-K9UM0V0度大、干系人众多、建设周期长等特点,在漫
!b$r]?M0I+a6R0长的项目建设过程中,由于繁杂的项目工作、
+Q(T:}7Q"k,|YzY y0复杂的沟通等影响,容易出现理解偏差、职责权威期刊\P Oua3@)Dj
不清、质量标准难统一、质量难管控。这些给
C)` @ v7e.t"GX0甲方在项目质量保障方面提出了更大的挑战。
Hbb1m$]8lY9Tpk.y0主要表现在以下几个方面:权威期刊[7g?&@.}5PBe'q I7Q
1.1 流程不畅,工作界面难界定权威期刊 [bVn*k9FC
信息化项目建设具有一次性、临时性的
.]rB1Sf2Xv-J0特点,每个项目都有其特定的需求,对于不同
9Z1c.U[/IM7tB0的项目需要制定不同的工作流程,以满足项目权威期刊O;I*vt7X(A7` c
的特定需求。现实中,大型信息化项目建设周
H_ m\+M,m0期长、涉及的干系人众多,由于信息化项目的权威期刊v(t;aSHO:j8M2K f8A
临时性、独特性,不同的项目通常都具有其特权威期刊 V3vUV"z,F W(OU
定的项目需求,在项目建设中很难找到能直接
)s'`3VC.~yU0引用的项目经验。而没有充分项目经验积累,权威期刊!k9f.em0Z;rMG
没有可借鉴的经验知识,容易造成在项目前期
VK Y$WD;Z9A0考虑不足,工作流程梳理不顺,导致工作环节权威期刊;E.|;V3Gq.f3N
衔接不紧密、工作界面难于界定,出现职责不
!K&U2Q2T_jf0清、扯皮内耗的现象,增大了沟通复杂度和沟权威期刊'@Gg~7L*As1r:|9k,m
通成本,引起信息在传递过程中失真,给项目权威期刊 xNsli,U uC
质量保障埋下了隐患。

7f9z4x'gLb(n0

mJU}w w7cY b01.2 理解偏差,造成成果偏离
z1u8Wk-]i3SsfZ"e0大型信息化建设项目参与的干系人、组
9J+~C"ph0织成员的个人专业水平、经历、知识积累等不
+i!SxY K0尽相同,对同一事物的理解也并不完全相同。权威期刊.t{9b\cI7_@2{u0w3a
在信息化项目建设中,不同人员对同一需求的
S&tK[%FiqU0理解存在理解偏差,导致成果实现的偏离,如
tnS$dx/dg;q"c0果不能在实现过程中及时发现理解偏差,将会权威期刊/B"IWq,R1e&h
导致成果与预期的质量目标相差甚远。权威期刊"iRM;C,px G)i0[
1.3 标准缺失,质量评价困难权威期刊]Zw!H2Eu
大型信息化建设项目涉及众多的参与方,
#?*ewv t5z~6m*Ar0对项目质量的关注点也不同,如果没有一个好
3yu)mU^j;L4?]0的办法促进各个参与方达成共识,将难于在质
*G-F0MQN/b-S"|)y0量保障方面达到一致的标准,导致质量管理统权威期刊6v:I]'N0a&C.a7lv'G
一标准的缺失,从而出现各参与方质量检验标
,T0v6odCDt0准的差异化,质量指标和考评方法的不一致,权威期刊XID,j*e8l$l:ZU
质量评价的不可量化,项目质量保障也就无法
_2SM7hY_kH.o.F0评估、无法保证。
3ZUW)U,[1G*qM0造成上述难题的基本原因在于没有形成
u3Kv/]0ct0统一的、健全的、适合甲方项目管理的质量保
8Y6X1r6N[? A0障机制。为了解决这些难题,我们需要根据大
`|wd0J0Q_jGz0型信息化项目建设的特点,建立适合大型信息
,ib oa'BvD9zN"e0化项目建设的质量保障机制,实现工作流程的
8[*T"tb\ x0规范化,工作界面的明确化,质量指标的标准
lqt&{u"Z l0化,质量评价的可量化,保证项目过程各活动
-_-C xZb%xL:h,X0正轨运行,项目成果不偏离、不失真,提高信权威期刊 n Y!m&O#N8o8L
息化项目建设成功率。
(Z6W$oi8y xq l$KQ02 健全质量保障机制权威期刊5H5O9Ve9g*^
质量保障机制是为保障项目质量所制定
#j8t a~uw0出的相关制度和保证这些制度如何落实的运行权威期刊[,PosU$Ej/h
办法。对项目过程和项目成果的质量管控是否权威期刊;mv\,A{2a;J
有效,直接关系到项目质量保障机制的落地,
Y*G8Z?M3u^0影响项目建设的成败。为促进甲方大型信息化权威期刊!RCG ~x6rpQ s
项目建设的成功,必须从过程和成果二个层面
;A1v,A'l!Uf:a-?0健全甲方大型信息化项目建设的质量保障机权威期刊;|| ["ee O;f+dW
制。在过程上,理顺工作流程,明确工作职责,
V1?3E^7LY mW'o0在成果上,建立质量管理指标体系,实现质量
%oT8eH&`3_z `2R4Vm0考评可量化,为甲方大型信息化项目建设质量
+i ~;u9P[ _A A0提供保障,具体如下:
$Yda4l,I0(1)过程层面:通过对工作流程的分析,权威期刊8l+oZf/G;yPl
识别和精简那些无效益的工作环节,理顺分工
J@"AhTA0的接口,形成目标合力,减少扯皮内耗。在流
.SEGU~9t0程链条上建立相互监督机制,让每个工作环节
S5v,^H0N{0的下游工序都变成上游工序的客户,依次对上权威期刊2[ c`i/o a
游进行质量监督。
U|0r.MA4@ k7zc0(2)成果层面:通过对相互依存的成果权威期刊:m-L3{5_W J#~mY)~,O
构成要素的分析,识别并优化各类要素功能指权威期刊nwN\&]:L%_.Y
标,在其衔接的接口处严格把关,加强沟通,
B8B$w2R Ni p0t0分享信息和技术资源,确保最终质量标准。

0X2\(\m#zhC2?0t'N#o(Z0 权威期刊pquF,`Fvl

2.1 规范工作流程,明确工作界面
;a$^El&A*g'NI0(1)理顺过程,建立规范化工作流程。
{2rd^"](i7A0大型信息化项目建设周期长、规模大、涉及的
9ggcp!S0参与方众多,需要根据不同阶段的特点制定适权威期刊9MJ3wWD%w
合的工作流程,同时在工作流程的制订上必须
:|#x6bU Z,m(w5J0将各参与方集中起来,围绕质量保障这个核心
D|.D/DZG Y*y0要素,以承建方为主要执行者,各参与方共同权威期刊7p|(o9gx5l%x
核定认可,共同建立工作流程,使大型信息化权威期刊v|ES,A1OQ9C
项目建设工作有序进行,形成目标合力,减少
(Te\$B^q0扯皮内耗的现象。权威期刊/xH'Pv@l
本文结合大型信息化项目的特点,将项
7u'v+B$XY7V3J$i9AN|0目组织分为项目决策层、项目管理层、项目执
Lkb.Th7ooo&~ R0行层,理清各个层级在项目中的地位和作用,权威期刊t5r{`(fd,m
明确职责,理顺过程流程,保证沟通畅通,促
:N&Z}+D.uTyLo0进项目工作的有序开展。现实中,甲方主要活
o4~xP:^P#RBN0动于项目决策层和项目管理层,实行项目的上
dv'A"H}.Z0层管控,把握项目的总体进展、资源分配、项
?;e,h}1Y3s(I1Q`/G0目监控等。通过建立多方参与、各施所长的统
5H;E\ Yla qz)\0一工作平台,实现工作规范化、流程化。项目
T^Y8V&c0各层级职责及主要工作内容如图1。
E(}3r NAo ^P]$O0(2)分清权责,明确工作界面。在组织权威期刊s%eU{@![}8l ?p@
中每个人都扮演着不同的角色,处于不同的位权威期刊;l'z$W qI.E
置,特别是大型信息化项目组织架构复杂、层权威期刊6bSK4o6{"x1m
级多,关系网络纵横交错,若未能疏通整个关
$S;UJ(quPD0系网络,明确关系网络各结点的权责,将会导权威期刊6C} zz^+By2p
致责任不明,出现踢皮球的现象,不利于项目
aq0`NG,_@$y"ebe\0的有效管控。权威期刊:bhO"h!v
为做好大型信息化项目建设的管控,我们权威期刊e7esv*G |/e
通常采用工作分析法来理清各参与方的职责,权威期刊OWV3s S N+}
明确工作界面。工作分析是指对工作进行整体权威期刊2N'D2p*ky#p [
分析,以便确定每一项工作的6W1H。通过工权威期刊)n8]4y$H#B$@ g4J
作分析表,分析各项工作的性质和类型,确定
q9I.X?+~2BH zC5C {0完成各项工作所需技能、责任和知识,设立对
QWFl4p-P0应的岗位,明确职责。同时在项目中要充分发
,I5zu`Tz`p)u0挥领导的作用,实行领导负责、责任倒查的制
1B7x#j `3z9\5{0N0度,通过责任制,明确责任,当问题出现时,权威期刊t3Jzp i\Q
直接抓责任人,避免扯皮推诿的现象,有利于
&yk+a S*w s&I/D0项目工作的推进及质量的保证。
8rsm5KNB$r8S02.2 建立质量标准,实现可量化管理
][0BGpb?k0在信息化项目建设中存在一些基本的评
$Ti"~`q c&b.}0价要素,用于对项目建设质量的好坏进行判定。
!FQ8K1S L@0为了更好的进行质量考评管理,应该将这些要权威期刊,O/Q W7U'g'~7s
素落实到系统建设的整个过程之中,在每一个权威期刊 W onB3P9YsK*E$j
环节上进行严格的把关,综合考虑各方在质量权威期刊(L:yw7b*U7F1`P
保障上的期望及关注点,统一质量标准,构建权威期刊N%M3Q |xS S+Rp
质量管理指标体系,实现质量评价可量化、考权威期刊E7P9@%Y!vG
核有依据。
VshL"r8q"C0wga0_0质量管理指标体系的核心是‘实数求据’,
s3`N.d8? oMFPS0任何有效决策都不能凭主观的概念和假设,必
&M8G+J8M%u [Lg6T0须以事实为依据,建立在量化分析的基础上,

NY%@w%\HCt#~0 权威期刊,K3PZomH7wEp

明确规定收集绩效数据的渠道、种类、时间和
5H,n} al+f+H&S4e0职责,确保数据信息的精确可靠,用正确的方权威期刊:w4~s'q j]OA D
法进行统计分析,并及时送达信息需求者,作
e7Qp*JP r0为决策的依据。
xS+A(ogYd`0gN02.2.1 建立质量管理指标,统一质量标准权威期刊0H,b4V_{[3A d:p
大型信息化项目建设过程中,为避免因
oi}5Qym0各参与方质量标准的差异而导致质量成果的偏
^,D+{w}0I0离,需建立全局性的质量标准,统一质量管理权威期刊%ZQCY"T5_(Tq
指标,各参与方须按统一的质量指标标准进行权威期刊 t+c]B6u
质量检验、考核、评价,以达到保障质量的目的。
[_ ?hm"\e*C_0质量指标是指在计划和统计工作中,反
9t1{!XE7E`X0映项目活动效果或工作质量的各种指标,如问权威期刊.AHAj.z7h9b xF
题解决率、需求覆盖率、方案目标实现率、安权威期刊 C[~:d,nr vK,v
全风险整改率等。质量指标的计算和分析对质权威期刊su A]sp4n
量可量化考评,质量持续改进具有重要作用。权威期刊~8y5]gd J4Q(zm!P
构建统一的质量管理指标,首先要根据大型信权威期刊1]0q7c U vYH \ F6|(jp
息化项目建设质量管控的需要,梳理质量管理
r&Q2DZ b|B%C0指标的构成要素。大型信息化项目建设周期长,
5b&A^F3@,L%P!n0规模大,难于简单明了的定出质量管理指标,权威期刊0GT@d6L.{n
我们需要对质量管理指标进行分类。根据分层
;b ^"W;k }zg{0分级工作模式,需要考虑各个项目层级的目标权威期刊0I*s;pD@N;h)t
值,针对不同层级建立不同的质量管理指标,权威期刊(ZGDJp
以满足各个层级的期望值和关注点。据此将质权威期刊xfV[5yu
量管理指标按决策层、管理层、执行层进行分权威期刊5{~e4rV C N$x*A]U
类。
6R4D:~ch0通过指标分类,能够满足不同层级的人
k+D-N5O6hT\E0员对质量关注点的差异化对待,不同项目阶段权威期刊 _#B(\ [i4o#m[
对质量考评关注点的倾斜,以实现质量保障的权威期刊q2Y,pvnR'L T5Y)md
细腻化覆盖。根据质量指标分类,结合甲方项权威期刊-Xo aA}m]"Y3{:C/M
目管控的特征对各个指标进行细化,建立核心
C Z:E%w0k^0指标,定义各个指标评测目标:
-E(N;eQ4\!tBG-}~0(1)明确指标数据的来源,保证数据。权威期刊/a4g9`}^Vj^t `
真实可靠。权威期刊0S;{/H3H T2X
(2)给出质量指标期望达到的指标值,权威期刊%y/~-|'mNS p7}*A
为质量管理活动提供可量化的指标目标值。
|[!U\(a$P#j0(3)定义质量指标考核结果的合理范围,
Et'f n_0明确指标合理区间,为质量活动考核提供依据。权威期刊,\7o7[S?J.e
(4)落实质量指标的量化计算方法,建

1U^t)y)EgpZ7[q,t0

y#@)c*q5G0立指标公式统计分析方法,为量化分析提供。
%XUW;wG t-z,Z0(5)明确各个质量指标进行考核达到的权威期刊`!a"j3@8Y n
目的和意义。
4f/g1}9`&dU.H0综上分析,质量管理指标构成要素包含权威期刊 kO6b6]\*B@
质量指标分类、指标公式、指标单位、指标目权威期刊 g1bw ~Cn O
标值、指标合理区间、指标数据来源和指标考权威期刊^&y P/]E
核目的。
V8K-{9a ry2X4cU02.2.2 实行可量化考评,促进质量持续改进
(p c]P!iG2QKg0仅建立统一的质量管理指标体系还不够,
@ k.O X g5F+h7l0还需要一种行之有效的质量考评模式来保障执权威期刊!@:I4B w{ _
行,对项目过程中的质量活动进行动态监控,权威期刊}oz(Z3Kd'd
便于尽早发现问题,提高项目质量。通常在大
^'oOKj.hS@0型信息化项目建设中采用可量化质量考评模式权威期刊 Z(o,{'iA
来评测质量活动的执行效果,对评测结果进行权威期刊4h|Dpn*z t1X
可量化分析,实现质量的持续改进。
.xf6_&BK)le0可量化质量考评模式以质量管理指标体权威期刊4p]!CAiy
系为基准,以项目总体质量目标为导航,以项
Y0l!x2[ Bb+[6WR0目过程数据为依据,以定级评测结果为分界线,权威期刊WUQ ?x k
实行项目生命周期动态质量量化评价,动态进权威期刊$QpJ6{3Kt-lg
行质量情况的分析,控制质量风险的发生,保
h[-IG_&?5{ X0障项目质量目标的达成。权威期刊v&a'f/P]-b@
大型信息化项目建设质量可量化考评的
\| `kAU$i0一般步骤如下:
b?J;F#`6E0(1)建立项目质量目标。
um5DD b B&[0(2)定义项目质量维度。
PWc_O`*Vg0(3)确定评价模型。权威期刊G"dq}ZKC
(4)确定基线数据。
#y0f$\sr:[0(5)执行项目质量评价。
4dxgk"Q.Z$N0(6)对比目标、采取修正行动。权威期刊7R*_E1x"y|!d
通过质量可量化考评,一方面可以使我
nq ]*t'w lv0们清晰的了解到项目质量问题的分布情况,对
M1b6Y0I2U0质量指标的数理统计算法进行回溯,找出质量权威期刊?+f/ss,Uu
问题根源所在,及时的进行问题分析及解决。
F?d/I3y JmIE0另一方面能够对项目整体质量量化结果进行分
j Wc)B^F0类分级,从不同的层面进行质量风险分析及控
\V3D2l k.E&Zy0制,促进质量持续改进。质量改进应坚持全面
`!aZn;m~%A K0质量管理的PDCA 循环方法。随着质量管理
W2z'g8_ lKAVOy0循环的不停进行,原有的问题解决了,新的问权威期刊Ja"@ TMC]

权威期刊,|-G:q$X1o'L(J;^.R;D

题又产生了,问题不断产生而又不断被解决,权威期刊m:J!hrt `
如此循环不止,每一次循环都把质量管理活动权威期刊d Y6~$t o(k l"@
推向一个新的高度,实现质量的螺旋上升。
,r Ef-H |&X02.3 借助工具支撑,保障执行落地
F0sp n4})W0~eTE0为保障质量活动的有序进行,质量成果权威期刊(?9\^"Q#Zn
的有效落地,甲方在大型信息化建设项目中需
j3e+^My!}0要借助信息化工具的支撑。信息化支撑工具应权威期刊Ve.x`n RB%r
满足甲方项目管控及大型信息化项目特点,需权威期刊+K3r `v4W-?og
具备支持流程化配置、提供便利的指标维护、
.IN9W3_Vdey0支持责任到人、支持评审活动、支持过程动态
-@;M0Bh:}@ n9H e0监控、支持自定义报表导出等功能。权威期刊7n bC4H4?K.\3h*~7d
3 结语
Uq?/|9l0本文结合甲方项目管理和大型信息化项权威期刊&\9v%Su2[.F
目建设的特点,梳理、分析了甲方大型信息化权威期刊9t)M.]}|IB%A
项目建设质量保障面临的难题,通过规范化工权威期刊8` @hlNgo@:sap] ]
作流程,明确工作界面,保证项目过程的有序
bKAgWyph0开展,建立起以质量管理指标体系为核心的质权威期刊{G9p%z X.FB
量保障体系,实现质量评价可量化、考核有依
aL]1d KcaeAWc0据,借助信息化工具的支撑,实现系统化管理,
3C9s/X[i)c0为甲方在大型信息化项目质量保障提供有力的权威期刊"l{r/q Z'Xa'X\
支撑。质量保障体系通过在实际项目中的应用,
6l'hi2B.n5H\6] j Eko0取得了良好的质量保障效果,对甲方大型信息权威期刊4zoqB\~ s
化项目建设的质量保障具有很好的指导作用。
q1K3h[Z ~RU0参考资料权威期刊6F(Z:c A[%ug(R
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_R5n I x.ne C0作者简介
a ^w:\ I0q0詹卫许(1974-),男,湖南省浏阳市人。现权威期刊Y#` N-D-N s Hfs
为南方电网公司信息部主管。权威期刊Y$`GNe3}
郑刚强(1978-),男,湖北省安陆市人。现权威期刊8P9Im[9r.x@4r)V'N
为云南云电同方科技有限公司经理助理。
(t*C%@@@'St0作者单位权威期刊URHN.w!e,^iHZ
1. 中国南方电网有限责任公司 广东省广州
7l}vM%Z0市 510000权威期刊1jLDRy4Y
2. 云南云电同方科技有限公司 云南省昆明
6{;_G Fh ?0市 650000

^.T)?HA~-Q0



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