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农村电子商务发展的探索与思考

热度0票 浏览21次 时间:2018年1月11日 10:09
电子商务进农村已成为农村转变经济发
展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带
动创新就业、增加农民收入的重要动力。近
年来,湖北省恩施市屯堡乡依托生态优势和
“世界硒都”品牌,探索“互联网+生态农业”
电商模式,不断延伸农村主导特色产业链条,
全乡农村电子商务保持良好发展势头。
农村电子商务发展现状
屯堡乡作为恩施市电子商务进农村乡镇
试点,把电商产业发展放在经济社会发展的
大局谋划,高标准部署、高强度推进。目前,
屯堡乡注册有各类电子商务企业、服务企业
30 余家,网店、微商 50 余家。电子商务就
业创业氛围浓厚,直接解决就业岗位285个,
间接带动就业岗位 3200 个 , 辐射带动本地
贫困户就业 1800 余户。
(一)电商交易规模不断扩大。一是销
售产值不断增加。以花枝山茶业、凯迪克茶
业、晨光茶业、大方农业等为代表的农业企
业,组建专门电商团队,在淘宝、天猫、京
东、苏宁、1 号店等多家电子商务平台开设
网店,各企业网络年均销售额达 1000 万元
以上,占销售产值的 10% 以上。二是电商
覆盖更加广泛。电商进农村深入推进,屯堡
乡大量涉农企业通过第三方平台拓宽销售渠
道,形成线上线下相结合的营销网络。雨龙
茶厂、花枝茶厂等过互联网、QQ 群、微信
等第三方平台与游客进行点对点式交易,年
均销售收入近 1200 万元。雨龙茶厂老板个
人粉丝已突破 8000 人,通过电商平台带动
周边 120 多户农民致富。三是移动社交电
商快速发展。微博、微信、QQ、电话等移
动社交应用因其便利高效、操作简单,成为
农村电子商务发展的重要依托,据统计,全
乡90%以上的茶叶加工企业都使用过微信、
QQ、微博等网络销售渠道。
(二)产业转型升级持续加速。推动农
村特色产业与电商融合发展,推动农村产业
升级。一是打造“电商 + 生态农业”模式。
把握“互联网 +”提供的发展机遇,立足屯
堡乡“特色、绿色、生态”优势,确立“质
量立农、改革强农、电商活农”的思路,大
力生产富硒茶叶、板栗、核桃、猕猴桃等农
副产品,并通过网络平台开拓销售市场,不
断提升农产业附加值。二探索农村电子商务
新模式。将电子商务进村入户,通过代销模
式、订单模式、自销模式、创业模式等模式,
实现产、供、销一体化,推进农业小生产与
大市场对接,有效解决了山区农产品“销售
难”的问题。
(三)电商服务体系更加完善。一是强
化政策扶持。根据《恩施市促进电子商务发
展十条意见》、“五个十条”等政策文件,
制定《屯堡乡推动电子商务发展扶持和奖励
暂行办法》,加大对农村电子商务发展扶持
和奖励力度。二是强化人才培养。定期举办
农村电子商务专题培训会,培训范围涵盖乡
村级综合服务社经营业主、农村网格员、辖
区内企业代表、专业合作社业主以及从事电
子商务的创业者,培训人次达 80 余人。三
是强化基础配套。建设完成乡镇电商服务中
心、村级电商服务站等平台,依托恩施市“村
村通客车”试点工作,与村村通客运公司签
订物流协议。建立快递超市,集合申通、中
通、圆通、韵达、顺丰等知名快递,有效解
决了物流配送“最后一公里”的难题,实现
农民在家门口就能收发快件。四是强化政企
合作。加强与自主品牌企业互动,与湖北萌
族电子商务有限公司签订了《共建农村电子
商务战略合作协议》,搭建农产品进城和工
业品下乡的双向流通渠道。
存在的困难问题
(一)电子商务总体发展水平不高。一
是电商企业整体规模小。电商企业规模普遍
较小,龙头企业数量少,示范引领的榜样作
用未能充分发挥,这就导致电商企业的市场
适应能力较弱,容易受外部环境影响。二是
产品宣传和销售渠道单一。以茶企为例,除
花枝山、晨光、凯迪克等少数规模企业外,
多数小茶企尚未建立成熟的宣传机制和销售
机制,产品主要送往城内茶叶市场,无法将
销售市场进一步扩大。三是企业信息化程度
低。企业普遍存在信息管理水平低、信息网
络不健全、信息化建设投入不足等问题,极
少数企业开通网络销售或拥有企业网站,一
定程度上制约了电子商务优势的发挥。
(二)政策扶持和公共服务有待加强。
一是政策扶持力度不够。立足全乡电子商务
的整体发展规划和实施办法等尚未制定出
台,扶持和奖励政策多为“锦上添花”,在
激活企业方面发挥作用不够明显。多数电商
企业规模较小,融资困难,往往面临由于资
金不足而后续乏力的困境,对电商企业和电
商人才的创新发展造成严重制约。二是农村
金融配套尚不完善。电子商务大多是网络交
易,需要通过银行卡、信用卡等方式在网络
上进行支付与结算,即便在实体贸易中也需
要通过与金融网络的连接来支付和收费。目
前屯堡乡的银行开展电子商务方面的业务还
不多,相应的宣传工作和配套服务也较为滞
后。三是基础设施落后。屯堡乡信息化建设
相对滞后,存在网络覆盖面不全、信号差、
网速慢等问题。物流基础设施与城市相比还
不够完善,存在物流覆盖不全、成本高、速
度慢等影响电子商务配送“最后一公里”的
问题。
(三)电商专业人才支撑不足。电子商
务的发展离不开人才,而屯堡乡在人才引进
和培养上存在较多问题,人才缺口较大。一
是电商产业聚集度不够。产业还处于起步探
索期,从业人员缺乏专业发展空间。二是政
府保障还需加强。包括培训开展较少、缺乏
支持鼓励电商人才下乡创业的政策措施以及
财政资金不足等。三是农村劳动力缺口较大。
农村年轻人大量外出务工,导致劳动力尤其
是专业人才严重不足。
对策建议
(一)着力做大做强引领。一是制度引
领。尽快出加快乡村电子商务发展的实施意
见或办法,加强对农村电商产业布局的宏观
调控和业务指导,推进乡村电商产业协调发
展。二是示范引领。全面组织发动,充分发
挥龙头企业、先进村寨、典型个人的示范带
头作用。抓好电商活动和宣传引导,进一步
营造乡村电商产业发展氛围。三是市场引领。
深入推进乡村产加销企业与电商平台战略合
作,推动各领域电子商务应用,进一步做大
做强乡村电商产业。
(二)着力重点领域突破。恩施市屯堡
乡旅游资源富集,发展乡村旅游具有得天独
厚的自然优势。电商产业发展中,要着力以
发展乡村旅游为突破口,推进乡镇经济振兴。
一是强化本地特色和农旅结合。从游客的“吃
住行游购娱”六大体验出发,借助电商平台
在更大范围内整合配置资源,打造符合屯堡
乡实际和特色的精品旅游产品。二是通过网
销平台推进智慧旅游。利用携程、去哪儿、
飞猪、途牛、艺龙、同程等知名第三方平台,
充分依托屯堡乡生态旅游优势,发掘铜盘水
森林公园、朝东岩、太阳湾、龙桥河、吟泉
谷等旅游景点资源,开展网销业务。三是通
过线上线下渠道进行集中宣传。强化与电商
平台合作,在屯堡乡建立衬友、集群、裕农
等电子商务网点,通过这些网点对外宣传优
质旅游资源和特色农副产品;利用微信平台
建立屯堡乡旅游公众号,利用公众微信号向
社会公开宣传的形式,诚邀外地游客前来体
验消费。
(三)着力配套协调服务。一是加强政
策扶持。按照即将出台的《屯堡乡推动电子
商务发展扶持和奖励暂行办法》,加大对农



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